近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，列新即金融机构先向相关领域投放贷款，列新再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

另外，列新2023年末，私人控股企业贷款余额超过41.2万亿元，全年增加3.8万亿元，同比多增9500亿元，授信户数716万户，全年增加116万户，同比多增8万户。2020年7月15日，列新国家绿色发展基金成立，列新是我国首个国家级绿色投资基金，出资方包括财政部、长江经济带沿线省市地方财政、部分金融机构和相关企业等，首期总规模达885亿元，作为国家级政府投资基金重点投资大气、水、土壤、固体废物污染治理等外部性强的生态环境领域。

科技金融政策主要涉及支持科技贷款、列新拓宽直接融资渠道、推广跨境融资和建设科创金融改革试验区等几个方面，注重直接融资和间接融资同时发力。2024年1月《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济产业项目，列新我们认为养老专项债用于发展当地养老产业、列新建设养老设施，并以项目经营性收益进行偿还，同时信贷政策提供配套支持有望撬动杠杆效应。其二，列新提升创投基金对科技型企业风险评估能力。

强化绿色金融政策，列新我们认为可以从以下方面着手：1)碳减排工具进一步扩围加码。存续的三农债总规模为1107.5亿元，列新共38只。

其中，列新2023年共增加支农支小再贷款额度2500亿元，列新延续实施普惠小微贷款支持工具，2024年1月24日提出将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，下调支农支小再贷款、再贴现各期限档次利率0.25个百分点。

（二）我国三支柱养老保险体系逐步搭建十四五规划纲要提出，列新基本养老保险参保率提高到95%，发展多层次、多支柱养老保险体系。绿色金融方面，列新2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，列新支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。

保险公司开展个人年金业务，列新提供商业长期护理保险等产品。碳排放权是分配给重点排放单位的规定时期内的碳排放额度，列新本质是一种配额，列新碳交易市场建立可以充分为碳权定价，传统行业企业完成环保技改后，配额将成为其高价值资产，因此碳交易市场的发展壮大不仅能够为绿色行业，还能为积极技改的传统行业赋能。

2020年7月15日，列新国家绿色发展基金成立，列新是我国首个国家级绿色投资基金，出资方包括财政部、长江经济带沿线省市地方财政、部分金融机构和相关企业等，首期总规模达885亿元，作为国家级政府投资基金重点投资大气、水、土壤、固体废物污染治理等外部性强的生态环境领域。首批四只养老理财产品都是5年期封闭型产品，列新采取固收+策略以绝对收益为导向，列新设置收益平滑基金，具备认购起点低、分红稳定及允许提前赎回等特点，养老属性突出。